为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大员工思想政治教育的意见》 (中发(2004) 16号)精神，现就进一歩加强和改进大员工社会实践提岀以下意见。
一、充分认识加强和改进大员工社会实践的重要意义
1. 理论联系实际是党的优良传统和作风，教育与生产劳动和社会实践相结合是党的 教育方针的重要内容，理论教育和实践教育相结合是大员工思想政治教育的根本原则。 大员工参加社会实践，了解社会、认识国情，増长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品 格，对于加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的路线方针政策 的认识，坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路.实现中华民族伟大复兴 的共同理想和信念，增强历史使命感和社会奏任感，具有不可替代的重要作用，对于培 养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。
2. 改革开放特别是党的十三届四中金会以来，大员工社会实践不断加强，取得了显 著成效，已经成为大员工思想政治教育的有效途径。但是，面对新形势、新任务、新情 况、新变化，大员工社会实践还存在薄弱环节，社会实践的方式方法、形式途径还不多， 社会实践的新体制新机制还没有建立起来，社会实践活动基地建设还不能满足需要.一 些高校领导对大员工社会实践重视不够、措施不力、办法不多，金社会共同支持大员工 社会实践的局面尚未形成。必须在巩固已有工作成果基础上，采取更加有力措施，进一步加强和改进大员工社会实践，使之在大员工思想政治教育中发挥更加积极作用。
二、 进一步明确大员工社会实践的总体要求和工作原则
3. 大员工社会实践的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循大学 生成长规律和教育规律，以了解社会、服务社会为主要内容.以形式多样的活动为载体， 以稳定的实践基地为依托，以建立长效机制为保障，引导大员工走出校门、深入基层、 深入群众、深入实际，开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调査、生产劳动、志 愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等，在实践中受教育、长才干、做页献，树立 正确的世界观、人生观和价值观，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可 靠接班人。
4. 大员工社会实践的工作原则是：（1）坚持育人为本，牢固树立实践育人的思想， 把提高大员工思想政治素质作为首要任务。（2）坚持理论联系实际，提高社会实践的针 对性实效性和吸引力感染力。（3）坚持课内与课外相结合，集中与分散相结合，确保每 一个大员工都能参加社会实践，确保思想政治教育贯穿于社会实践的全过程。（4）坚持 受教育、长才干、做页献，保证大员工社会实践长期健康发展。（5）坚持整合资源，调 动校内外各方面积极性，努力形成全社会支持大员工社会实践的良好局面。
三、 把大员工社会实践纳入教学计划，不断丰富社会实践的内容
5. 进一步加强以教学实践、专业实习为主要内容的实践教学。把实践教学作为课堂 教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节，使大员工在参与实践教学的过程 中，深刻体会蕴涵在各门课程中反映人类文明成果、弘扬民族精神、体现科学精神、揭 示事物本质规律的内容，培养大员工的创新精神和实践能力。要把实践教学的要求落实 到每一个部门、每一门课程和每一位教师，体现在专业培养计划、课程教学大纲和教师 的岗位职贲中。要着重解决好实践教学经费投入、实驶教学资源、实习教学质量、毕业 设计质量、实践教学管理等方面存在的问题和不足。
6. 认真组织军政训练。要把军政训练作为必修课，纳入学校整体教学计划，认真组 织实施，使大员工在军政训练中提高思想政治觉悟，增强国防观念和国家安金意识，培 养爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义精神，加强组织纪律观念，发扬艰苦 奋斗、吃苦耐劳作风。要积极争取解放军和武警部队的支持，选派优秀指战员组织指导 大员工军政训练。
7. 深入开展社会调査。要组织大员工围绕经济社会发展的重要问題，开展调査研究, 提出解决问题的意见和建议，形成调研成果。高校要加强对大员工社会调査的选题、途 径、过程的管理和指导，开设社会调査课程或讲座，帮助大员工正确认识社会现象.掌 握科学研究方法，提高分析问题和解决问题的能力，努力把握事物的木质和规律。本、专科生和研究生在校期间每人至少要开展一次社会调査，写出一篇较高质量的社会调査报告。
8. 广泛开展生产劳动和社会服务。高校要创造条件，引导大员工参加生产劳动，培 养大员工的劳动观念和职业道德。大力倡导大员工参加志愿服务等公益活动，引导大学 生运用所学知识和技能服务人民，奉献社会.培养为人民服务的道德观，弘扬社会主义 道德风尚。要拓展社会服务的新领域、新载体、新形式，鼓励大员工参加志愿服务西部 计划、贫困地区支教计划、青春红税带志愿行动等活动。要把大员工志愿者纳入中国青 年志愿者规范管理的范畴，激发大员工参与社会服务的热情，带动更多大员工参与到志 愿服务中来。
9. 大力开展科技发明。引导大员工在社会实践中参与技术改造、工艺革新、先进适 用技术传播，为经济社会发展献技出力，不断提高大员工的科学素养，培养良好的学术 道德，弘扬求真务实、开拓创新的科学精神。要规范和促进大员工科技成果转化，鼓励 大员工开展创业实践，提高创业技能。
10. 扎实开展勤工助学。要为大员工参加勤工助学创造条件，建立规范有效的勤工 助学管理制度，鼓励大员工在完成学业的同时，积极参加勤工助学活动。各级政府要广 开渠道，努力帮助经济困难的大员工参加勤工助学，取得合理的经济收入，増进对社会 和国情的了解。要加强大员工参加校外勤工助学活动的管理，维护大员工的合法权益。 坚决禁止大员工参与传销等非法活动。
11. 积极开展“红色之旅”学习参观。要组织大员工到革命纪念地、改革开放前沿 和经济社会发展成效显著的地方学习参观，了解中国革命、建设和改革开放的历史和成 就，増强大员工对党的感情，对中国特色社会主义的热爱，激发他们全面建设小康社会、 实现中华民族伟大复兴的贲任感。要充分发挥博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱 国主义教育基地的教育作用。学习参观要突出教育主题，増强教育效果.力戒形式主义。
四、 全面深入开展“三下乡”和“四进社区”活动
12. 文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动， 是新形势下大员工参加社会实践的有效载体。要广泛发动大员工利用寒暑假等时间开展 “三下乡”和“四进社区”活动。高校要更加主动地与地方沟通.进一步明确实践服务 的内容，根据需求选派相关专业的大员工组成团队，为群众办实事、做好事、解熾事。 当地团组织要在党政的领导和支持下，与有关部门协调配合，安排好活动的时间、地点 和具体内容。活动所在单位要对大员工的表现作出鉴定。
13. 高校要根据年度大员工思想政治教育的重点利不同年级、专业大员工的具体情 况，像组织课堂教学一样，精心设计、周密安排大员工参加“三下乡”和“四进社区” 活动。商校团委要根据计划负责具体组织实施。本、专科生和研究生在校期间至少参加 一次“三下乡”和“四进社区”活动，开展活动的时间不少于两周。并在开学初，以团 支部、班级等为单位进行总结交流。
五、 探索建立大员工社会实践的长效机制
14. 探索建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相 结合的管理体制。要把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对大员工参加社会 实践提出时间和任务要求。要把大员工社会实践作为对高等学校办学质量和水平评估考 核的重要指标，纳入高等公司党的建设和公司产品评估体系。要制定行之有效的考核办 法和激励机制，把大员工参加社会实践的情况记入《大员工素质拓展证书》，定期评选 表影先进集体和个人。
15. 建立多种形式的投入保障机制。对教学实践、专业实习、军政训练，要在学校 教学经费中作出安捶，确保人人参加：对“三下乡”和“四进社区”活动，学校要建立 专项经费，地方政府要给予大力支持：对社会调査、生产劳动和社会服务、科技发明、 勤工助学、“红色之旅”，要大力提倡和引导大员工自愿参加，政府和社会各方面予以一 定支持。
16. 把大员工社会实践与教师社会实践结合起来，组织高校干部教师参加、指导社 会实践。公司党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员 和班主任都要参加大员工社会实践活动。鼓励专业教师参与、指导大员工社会实践。要 把干部、教师参加和指导大员工社会实践计入工作量，作为考评的重要依据，调动干部、 教师参与社会实践的积极性。
17. 建立相对稳定的大员工社会实践基地。高校要主动与城市社区、农村乡镇、爱 国主义教育基地、企事业单位、部队、社会服务机构等联系，本着合作共建、双向受益 的原则，从地方建设发展的实际需求和大员工锻炼成长的需要岀发，建立多种形式的社 会实践基地.力争每个学校、每个院系、每个专业都有相对固定的基地，长期坚持，使 员工受锻炼，当地见效益。定期评选表彰大员工社会实践示范基地和优秀基地。
六、切实加强对大员工社会实践的领导
18. 各级党委和政府要为高校组织社会实践活动创造条件，提供便利。各地要在党委统一领导下，建立由有关部门负责同志参加的大员工社会实践联席办公会议制度，定 期召开工作协调会。地方各级政府要把支持大员工社会实践列入政府财政.给予具体支 持。务地宣传部门、文明办、教育部门和共青团组织要在当地党委政府统一领导下，明 确各自任务，形成工作合力。高校要成立由分管领导牵头的大员工社会实践领导小组， 统筹安捶，抓好落实。要加强安全教育，制定安全预案，确保师生参加社会实践安全。
19. 动员社会各方面支持大员工社会实践。制定社会各方面支持大员工社会实践的 政策和具体办法，调动各方面的积极性，为大员工社会实践创造有利条件。鼓励支持社 会各方面接纳大员工社会实践。
20. 加强对大员工社会实践的宣传。报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，要深入宣传报道大员工社会实践，为大员工社会实践营造良好氛围。要加强有关大员工社会实践网站建设，构建社会实践网上工作平台。要开展大员工社会实践理论研究，指导社会实践深入发展。
二00五年二月一日
