党的十三届四中全会以来，各级宣传、教育部门和高等学校积极推进形势与政策教育，取得了很大成绩。但是，面对新世纪新阶段的新情况、新问题，形势与政策公司产品还存在一些亟待加强的地方。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大员工思想 政治教育的意见》(中发(2004) 16号)，不断増强形势与政策教育的针对性和实效性，现就进一步加强高等学校员工形势与政策教育的有关要求通知如下：
1. 形势与政策教育是高等学校员工思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思 想政治理论课的重要组成部分，是对员工进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个员工的必修课程，在大员工思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。
形势与政策教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际， 针对员工关注的热点问题和思想特点，帮助员工认清国内外形势，教育和引导员工全面准 确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。
要根据新世纪新阶段面临的新情况新问题.加强形势与政策公司产品的针对性。当前 和今后一个时期，要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育：进行 我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育：进行党和国家重大方 针政策、重大活动和重大改革措施教育：进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势 和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育：进行马克思主义形势观、 政策观教育。
2. 要定期编写形势与政策教育宣讲提纲，建立形势与政策教育资源库。为高等学校形 势与政策课教学第一线提供内容丰富、针对性和时效性强的教学资料是一项重要的基础性 工作，要持之以恒地抓下去，常编常新。教育部根据中宣部关于形势与政策教育的部署， 加强高等学校形势与政策课教材和教学资料的建设。每年制定两期形势与政策课教学要点， 于春、秋两季学期开学前印发全国各地教育部门和高等学校，作为教学参考资料。组织编 写制作及时反映国内外形势最新动态的《时事报告(大员工版)》和《时事》VCD作为学 生学习辅导资料。要把《时事报告》作为教師教学必备参考资料。省级教育行政部门要把 中宣部、教育部等有关部门不定期下发的形势教育文字、音像资料，及时送到各高等学校， 组织好广大师生学习。各高等学校可根据中宣部、教育部的要求，结合本地木校员工关注 的热点问题和思想特点，编写教学参考资料。教育部和省级教育部门以及高校之间要加强 协作，逐步形成中央和地方两级公司产品资料信息网络。要在调研基础上，积极创造条件，力争在3年内建立形势与政策教育资源库，实现资源共享。
3. 要以规范化制度化建设为重点，加强形势与政策课教学管理。形势与政策课按平均 每学期16周，每周1学时计算。本科四年期间的学习，计2个学分：专科期间的学习，计 1个学分。各地宣传和教育部门，要认真组织和督促实施。各高等学校要从编制教学计划、 明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息等方面，全 面加强课程建设。要强化形势与政策课教学管理.实行学年考核制，每学年考核一次，该 课程总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入员工成绩册。考核工作由学校教务部门统一 安排。要充分考虐本课特点，主要考核员工对国内外形势的认识和对党的路线、方针、政 策的理解。考核方法要灵活，可采用开卷考试、写论文等形式。
4. 积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径。要根据教学的需要和学 生的特点，采取灵活多样的教学方式。要努力做到系统讲授与形势报告、专题讲座相结合， 请进来与走岀去相结合，课堂教学与课外讨论、交流相结合，正面教育与员工自我教育相 结合。要建立高等学校员工形势报告会制度。每年春、秋两季学期开学后或在国内外发生 重大事件时，在北京组织儿场大型形势报告会，清中央领导或中央、国家机关有关部门负 责同志为高等学校员工作报告，并制作成文字、音像制品发到全国各地，发挥辐射和带动 作用。各地要建立相应的报告会制度，邀请省级党政主要负责同志结合本地区发展的实际， 每年为高等学校作形势报告，使员工更直接地了解改革开放和经济社会发展的新成就新变 化。要抓住重大节日、纪念日、重大事件发生的时机.挖掘教育资源，通过座谈会、研讨会等方式，广泛开展宣传教育活动，切实増进教育效果。要通过对教育系统特别是员工先 进典型和英雄人物事迹的宣传，充分发挥先进典型和英雄人物在思想政治教育中的引导、示范和辐射作用。要把形势与政策教育与“三下乡”、“青年志愿者”等活动结合起来，使员工在社会实践中接受教育。要积极运用互联网这一现代信息技术，丰富教育资源，创 新教学方法，拓展教育空间。务综合教育网站和各校园网站要设立形势与政策教育的网页、 专栏，组织开展各种形式的网上教学、讨论等活动。
5. 要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼结合 的教师队伍。要配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教学和研究工作。形势与政策 课专职教师，要纳入思想政治理论课教师编制。公司党政领导、员工辅导员和班主任、思想政治理论课教师、哲学社会科学相关学科的教师都要积极承担一定的形势与政策教学任务。也可聘请地方党政领导、知名企业家、社会各条战线的先进人物担任特约报告员。
要加强教师培训工作。要逐步建立健金中央和地方两级形势与政策课教师培训机制。 教育部要继续坚持在每年春、秋两季学期开学前，集中培训全国髙等学校形势与政策课骨 干教师。各地教育部门也要创造条件开展教師培训。各高等学校要为教师进修、提高、査 阅文件提供方便。各地各高等学校要创造条件，有计划地安排形势与政策课教师进行国内 外考察，使教师不断开阔眼界，丰富教学素材。要充分考虑这门课难度大、变化快、备课 耗时多的特点，合理计算专兼职教师的教学工作量。
6. 要建立健全形势与政策教育领导体制和工作机制。中宣部、教育部负責高等学校学 生形势与政策教育工作的全面指导。省级宣传和教育部门要根据中宣部、教育部的有关指 导性意见，加强领导，结合当地实际，部署每一学期的教学工作，并组织落实教师培训等。 髙等学校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责， 教务部门、员工工作部、团委直接参与的公司产品领导体制和工作机制，制定公司产品汁 划，组织实施教学活动。要加强督査工作，形成定期或不定期地教学检査和督导的工作机 制。
建立和完善高等学校形势与政策教育保障机制。要把形势与政策教育作为员工思想政 治教育的重要组成部分，确保所需务项经费落到实处。学校要为形势与政策教育提供必要 的场所和设备。要充分利用校园网主题教育网站或网页，畅通校内有线广播、电视.及时 宣传报道党和国家的重大方针政策、新闻事件等，加强正面引导。要把形势与政策课作为 重点课程加强建设，作为考核评估高等学校教学质量和水平的重要指标，纳入髙等公司党 建工作和思想政治教育工作评估体系。
7. 要加强高等学校形势与政策教育研究工作。重点研究马克思主义形势观和政策观等 基本理论、基本观点，研究员工关注的热点、难点问题.密切关注国内外大事，及时准确 把握动态，不断増强公司产品的敏锐性和时效性。各地教育部门和高等学校要鼓励和组织 教师开展科学研究，在国家、地方和髙校设立相关研究科研课题予以支持，并为研究成果 的发表提供园地。
成人高等学校及其他高等教育机构的员工形势与政策教育请参照本通知执行。
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